作者：京睿来源：法度Law

“对未履行疫情防控个人责任如核酸应检未检人员、疫苗未全程接种人员的健康码赋予蓝码管理。”

日前，人大代表刘世兴提出的上述建议，持续引发热议，对此广东省卫健委拒绝了建议并表示：

健康码是指新冠肺炎疫情防控期间，以个人真实身份信息和实时健康数据为基础，通过手机移动应用端等渠道申报，并按照不同场景及一定的赋码规则进行风险评估，形成的个人电子风险提示码；健康码作为便利化出行措施，各地要严格健康码功能定位，不得扩大应用范围，切实防止“码上加码”。

广东省卫健委称，我委建议暂不将疫苗未全程接种人员纳入蓝码管理，主要有几个方面原因：

一是目前国家暂无相关政策支持；

二是并非全部人群都符合接种条件，部分人群由于存在接种禁忌不能接种或暂时不能接种，赋蓝码可能会对公民正常活动造成不便，导致群众对政策的不理解、不支持、不配合；

三是由于目前接种数据尚未实现全国联网，各省人员的疫苗接种情况信息未能对接，无法根据外省接种情况进行准确判断并赋码，需要基层补录省外接种数据，将更大地增加基层负担；

四是随着我国接种政策调整和不同厂家疫苗接种程序变化，不同人群接种建议和要求也不尽相同，数据上难以动态精准掌握重点人群名单，且赋码判断规则复杂，需要频繁调整，若调整不及时或规则判断不准确，可能造成赋码错误。

广东省卫健委在答复最后还说，下一步，省卫健委将会同相关部门，按照国家健康码管理相关规定，结合广东省疫情防控实际，及时修订完善粤康码赋码转码规则，并加强数据源管理，持续优化完善粤康码系统，力争既保障疫情防控需要，又减轻基层和群众的负担。

“赋蓝码”建议消息一出，立即引发广泛的批评。

不少微博黄V用户提出了不少质疑，其中@科技事儿说：

赋蓝码有没有考虑过不适宜接种的情形，尤其是有基础病的老人或小孩，他们不是不自愿接种，而是实在没有办法。这种代表但凡家里有多几个老人，或多深入群众一线，也不会提出这种离大谱的建议。

亦有网友对刘世兴的专业性提出了质疑：不知道广东省这位人大是什么专业，希望他跨专业提意见时，谨慎、稳妥和规范。

实际上，提出上述建议的广东省人大代表刘世兴是一位专业人士。

相关的资料显示，刘世兴职务是广州海珠区龙凤街社区卫生服务中心主任。

今年1月22日，广州日报的报道说，省人大代表、广州海珠区龙凤街社区卫生服务中心主任刘世兴表示，道路交通伤害是全球儿童的主要伤害死亡原因之一。因此他建议设立儿童交通公园，对儿童进行道路交通安全教育，并参与交通活动模拟训练。

另外2020年11月13日，中国社区卫生协会公布的《关于通报表扬抗击新冠肺炎疫情斗争中表现突出的城乡社区卫生工作者的决定》中，广东省广州市海珠区沙园社区卫生服务中心刘世兴，也在受奖名单之列。

对此，北京市中闻律师事务所邓千秋律师告诉“法度Law”：未参与新冠病毒检测赋蓝码的提议，广东卫健委的回复很明确了，新冠病毒疫苗目前不属于免疫规划疫苗，按照《疫苗管理法》的规定，由居民自愿接种。未接种的，不承担任何法律上的不利后果。基于此，在健康码上对未接种人员赋蓝码，并无现实意义。

邓千秋律师说，如在赋蓝码的同时对接种人员和未接种人员进行区别对待，禁止或者限制未接种人员进入公共场合，已经涉嫌侵犯相关人员权益，属于违法行为。